Varuhinja človekovih pravic kritična do predlaganega odvzema volilne pravice za tujce

Varuhinja človekovih pravic Simona Drenik Bavdek opozarja, da bi bila predlagana novela zakona o lokalnih volitvah, ki državljanom tretjih držav s stalnim prebivališčem v Sloveniji odvzema volilno pravico na lokalnih volitvah, lahko sporna z vidika mednarodnih standardov in načel pravne države.

V uradu varuhinje poudarjajo, da takšna sprememba ni primerna za sprejem po skrajšanem postopku, saj posega v pravice več kot 100.000 prebivalcev Slovenije. »Predlagani odvzem aktivne volilne pravice tujcem iz tretjih držav na lokalnih volitvah vpliva na aktivno volilno pravico preko 100.000 prebivalcev Slovenije, kar je že na obseg posledic zahtevno vprašanje,« opozarjajo pri Varuhu.

Simona Drenik Bavdek je kritična tudi do načina sprejemanja zakonodaje. Hitro spreminjanje zakonov brez strokovne in javne razprave po njenem mnenju slabi kakovost zakonodaje, zmanjšuje pravno varnost ter škodi demokratičnemu dialogu in stanju pravne države.

Varuhinja izpostavlja, da predlagatelji niso predstavili ustavnopravne analize, niso pojasnili skladnosti predloga z mednarodnimi standardi in niso navedli primerjalne prakse drugih držav. »Posebej zaskrbljujoče je, da se novela zakona sprejema brez obrazložitve razlogov, ki bi utemeljevali nenaden odvzem volilne pravice določene skupine prebivalstva,« opozarja Varuh.

Dodatne pomisleke vzbuja tudi Konvencija Sveta Evrope o udeležbi tujcev v javnem življenju na lokalni ravni, ki jo je Slovenija podpisala leta 2006, vendar je ni ratificirala. Ker od podpisa ni nikoli odstopila, bi bila predlagana ureditev po mnenju Varuha lahko v nasprotju s predmetom in namenom konvencije.

»Sprašujemo se, ali namerava Slovenija odstopiti od podpisa te konvencije in to brez vsakršne razprave,« opozarja Drenik Bavdkova.

Zaskrbljenost je izrazil tudi Kongres lokalnih in regionalnih oblasti Sveta Evrope, ki je Beneško komisijo že zaprosil za presojo skladnosti predlaganih sprememb z evropskimi volilnimi standardi. Varuhinja zato poziva k dodatnemu premisleku in celoviti presoji vplivov zakona na človekove pravice, še preden bi ga poslanci sprejeli.