Poslanska skupina NSi je v parlamentarni postopek vložila nov predlog sprememb zakona o dohodnini, s katerim želi odpraviti škodljive spremembe sistema normiranih s.p. – jev, ki jih je uvedla aktualna vlada. Cilj novele je vrnitev na stare, bolj razumne in podjetnikom prijazne meje, ki so veljale pred zadnjo vladno intervencijo z začetkom leta 2023.
Žogica je ob tej ponovni vložitvi zakonskih predlogov sedaj predvsem na poslancih SD-ja, kjer njihov šef Matjaž Han že nekaj tednov javnosti komunicira, da je spremembo na prejšnje stanje potrebno narediti čim prej. V NSi jim tokrat pri odločitvi pomagajo tudi s tem, da so iz predloga izvzeli tisti del, kjer so želeli znižati obdavčitev najemnim, kar je SD uporabila kot glavni razlog, da na julijski seji zakonskega predloga ni podprla.
Predlog med drugim ponovno zvišuje prag prihodkov za priznavanje normiranih odhodkov pri polnih normirancih z zdajšnjih 60.000 evrov nazaj na 100.000 evrov, pri popoldanskih normirancih pa iz 30.000 evrov na 50.000 evrov. Poleg tega se ponovno uvaja enotna izstopna meja iz sistema normiranih odhodkov pri 150.000 evrih povprečnih prihodkov v zadnjih dveh letih – brez razlikovanja med polnimi in popoldanskimi normiranci, kot to trenutno določa zakon.
NSi s predlogom črta tudi trenutno veljavno omejitev v višini 45.000 evrov prihodkov za zavezance, ki so bili v enem od dveh zaporednih preteklih let vključeni v zavarovanje, v drugem pa ne. Namesto tega bi bila, kot je veljalo v preteklosti, meja enotno določena pri 150.000 evrih za vse zavezance. Spremembe predvidevajo tudi izboljšave za kmečka gospodinjstva: višina prihodkov, ki omogočajo upoštevanje normiranih odhodkov, bi se na nosilca in drugega člana gospodinjstva ponovno zvišala s 60.000 na 100.000 evrov, izstopna meja pa bi tudi v tem primeru znašala 150.000 evrov povprečja v zadnjih dveh letih.
Kot poudarjajo v NSi, je bil sistem normiranih s.p.-jev v preteklosti preprost, predvidljiv in administrativno nezahteven. Omogočal je marsikateremu posamezniku, da je brez večjih birokratskih in stroškovnih bremen vstopil v podjetništvo. Danes pa se številni mali podjetniki zaradi višjih davčnih obremenitev, večje negotovosti pri načrtovanju in dodatnih stroškov vodenja poslovnih knjig soočajo z resnim upadom konkurenčnosti.
Predsednik vlade Robert Golob je ob zaostritvi zakonodaje normirance posredno obtožil, da jim gre za dobiček in izogibanje davkov. A kot opozarja davčni strokovnjak mag. Ivan Simič, je povprečna davčna osnova pri normirancih v letu 2024 znašala 9.659,21 evrov, kar je nekoliko več kot pri tistih, ki vodijo knjige (9.364,88 evrov). Še bolj presenetljivo je, da so normiranci v povprečju plačali 1.928,60 evrov dohodnine, kar je 36,34 % več od 1.414,55 evrov, ki so jih plačali podjetniki z vodenjem knjig.
Skupno so normiranci, ki jih je v državi 89.152, v proračun prispevali 171,9 milijona evrov dohodnine, kar je dvakrat več kot 85,8 milijona evrov, ki so jih plačali samostojni podjetniki z vodenjem knjig, ki jih je sicer nekaj manj od normirancev, 60.647, ustvarijo pa skupaj približno trikrat višje prihodke.
Bo SD sledila besedam svojega šefa?
Predlog zakonske spremembe v NSi vlagajo ponovno – potem ko je koalicija podoben predlog julija letos zavrnila – a z jasnim opomnikom ministru za gospodarstvo Matjažu Hanu, da je prav on v zadnjih mesecih večkrat javno priznal, da je bila sprememba sistema normirancev napaka in da bi bilo pogoje treba znova olajšati.
V @NovaSlovenija smo danes ponovno vložili zakon, ki vrača star sistem normirancev. Septembra bodo imeli poslanci SD in Matjaž Han novo priložnost, da od besed preidejo k glasovanju ZA. Z njihovimi glasovi bo zakon sprejet. https://t.co/bOnzvhhgu1 pic.twitter.com/4H7YayLf8t
— Jernej Vrtovec (@JernejVrtovec) August 5, 2025
Spomnimo, v oddaji Odmevi 4. junija 2025 je minister Han izjavil: “Podjetniki, kulturniki in športniki so tisti, ki gradijo prihodnost. Kar se torej normiranih espejev tiče, mislim, da je treba vstopne pogoje dvigniti nazaj s 50.000 na 60.000 evrov oz. s 100 na 120.”
Le nekaj tednov pozneje pa je bil še bolj neposreden za revijo Podjetna Slovenija, ko je dejal: “Treba je vrniti staro ureditev za normirane samostojne podjetnike. To absolutno podpiram.”
Jernej Vrtovec: Hanu dajemo novo priložnost, da tudi naredi, kar govori
Prva priložnost za Matjaža Hana in njegove poslance je bila julija, ko so ravno vzdržani glasovi SD-ja umanjkali, da bi se Hanova želja udejanjila v praksi (SDS in Demokrati so podprli). Ob ponovni vložitvi korigiranega predloga pa poslanec NSi Jernej Vrtovec pravi, da dajejo Hanu in njegovi stranki novo priložnost, da to skupaj storijo na septembrski seji. “Pričakujem in verjamem, da bodo poslanci SD-ja to podprli, saj ne moreš venomer govoriti eno in delati drugo,” je za Zanima.me povedal Vrtovec.
Hanove izjave zdaj predstavljajo jasen preizkus iskrenosti vladne stranke SD in ministra Hana. Če sta omenjeni podpori resnično mišljeni, je predlog NSi več kot primerna priložnost, da besede postanejo dejanja.
Naročniška vsebina
Komentirajo lahko naročniki