Po smrti očeta, ki je prišel na pomoč sinu pred nočni klub, kjer so ga nadlegovali Romi, je vlada včeraj v Novem mestu napovedala zaostritev varnostne in kaznovalne politike, večja pooblastila policiji in nabor socialnih ukrepov, ki da bodo radikalni, saj da je država enostavno odpovedala. V spomin na preminulega Aleša Šutarja, nameravajo zakon poimenovati kar po njem.
Vlada napoveduje, da bo predlog zakona pripravila v dveh tednih in dokler na mizi ne bodo konkretne rešitve se večina pravnikov izogiba komentiranju vladnega predloga. Tisti, ki pa so se oglasili, opozarjajo, da gre za nevarne posege v pravice, da bodo lahko prizadete žrtve namesto storilci in da bi bilo za povečanje varnosti pomembneje najprej dosledno izkoristiti obstoječa pooblastila policije, pred na vrat na nos sprejemamo nova.
Kot ugotavljamo v komentarju uredništva, gre bolj kot za ostrejše kazni, večja pooblastila policije in omejitve socialnih prejemkov za rokohitrski poskus pomirjanja nakopičene ljudske jeze, ki verjetno ne zdrži pravne presoje, česar smo pri Golobu že vajeni.
Predsednik vlade Robert Golob je na torkovi seji mestnega sveta v Novem mestu napovedal sprejem Šutarjevega zakona, imenovanega po žrtvi nedavnega sobotnega napada Alešu Šutarju. Namen zakona je po besedah vlade zagotoviti večjo zaščito državljanov, zmanjšati kriminal in izboljšati pogoje za reševanje socialnih problemov, predvsem v romski skupnosti.
Zakon predvideva tri ključna področja: varnost, kaznovalno politiko in socialno politiko.
Področje varnosti:
- Učinkovitejša ureditev vstopa policistov v tuje stanovanje ali druge prostore.
- Policija bo lahko izvedla varnostno akcijo, potrebno za zaščito življenja in zdravja ljudi, ko je to z orožjem ali drugimi nevarnimi predmeti lahko ogroženo.
- Policija bo lahko takoj odstranila osebo s kraja, če krši javni red, in ji ob ponovitvi kršitve prepovedala vstop in zadrževanje.
- Policija bo lahko zahtevala takojšnje zaprtje lokala in prekinitev zbiranja, če bo prišlo do kaznivih dejanj ali pozivanja k njihovemu izvrševanju.
Področje kaznovalne politike:
- Omejila se bo pravica do brezplačne pravne pomoči v primeru, če oseba ponavlja prekrške ali kazniva dejanja (povratniki) IN dodali se bodo še drugi ukrepi za omejevanje zlorab v okviru brezplačne pravne pomoči.
- S spremembo Kazenskega zakonika se bo črtal pregon na predlog pri posameznih kaznivih dejanjih (tožilstvo bo vodilo pregon po uradni dolžnost).
- Zakon o izvršbi in zavarovanju: za poplačilo neplačanih glob zaradi storjenih kaznivih dejanj in prekrškov se, ko gre za povratnike, poseže tudi na določene denarne prejemke, ki so iz izvršbe izvzeti.
Področje socialne politike:
- Omejitev socialnih transferjev za prekrškarje povratnike,
- Ukinitev otroškega dodatka za mladoletne mamice
- Ukrep poenostavljenega ugotavljanja razkoraka med vrednostjo premičnega premoženja, s katerim razpolaga fizična oseba, in njenimi dohodki. V primeru ugotovitve, da prijavljeni dohodki fizične osebe ne ustrezajo vrednosti premičnega premoženja, se le to lahko začasno zaseže takoj na licu mesta.
- Ukrep, ki omogoča, da se v davčni izvršbi neplačanih glob, poseže tudi na določene denarne prejemke, ki so po veljavni ureditvi (Zakon o davčnem postopku) izvzeti iz izvršbe oziroma je izvršba nanje omejena.
Medtem ko vlada zagovarja zakon kot ukrep za večjo varnost in socialno pravičnost, pravniki opozarjajo, da zakon prinaša populistične rešitve, ki lahko poslabšajo kakovost življenja in posegajo v človekove pravice.
Poudarjajo tudi, da ima policija že obstoječa pooblastila, ključna pa je njihova hitra, dosledna in ciljno usmerjena uporaba. In čeprav vlada zakon predstavlja kot ukrep za večje odvračanje od nasilja in kriminala, opozarjajo, da ostrejše kazni same po sebi ne bodo rešile temeljnih varnostnih problemov. Večina, ki smo jih kontaktirali, sicer konkretnih rešitev ne želi komentirati, dokler ne bo na mizi dejanski predlog zakona.
Populistični ukrep, ki bo prinesel več škode kot koristi
Odvetnik in specialist za kazensko pravo Blaž Kovačič Mlinar je za Delo izpostavil, da gre za populističen ukrep, ki skuša hitro rešiti dolgotrajne težave, a bi lahko povzročil več škode kot koristi. Po njegovem mnenju bi šlo za nevaren ukrep, saj bi posegi v zasebnost prizadeli vse državljane, ne le storilcev kaznivih dejanj.
Kovačič Mlinar po poročanju N1 opozarja, da vlada s sprejemanjem hitrih in navideznih rešitev tvega poslabšanje varnostne situacije, pri čemer bi splošna populacija prišla v pravno nevarnost. Prav tako kritizira ukrepe, kot je omejitev otroškega dodatka za mladoletne matere, saj bi ti prizadeli predvsem žrtve in ne storilce.
Opozarja tudi na problem sankcioniranja zlorab brezplačne pravne pomoči, ki je namenjena ranljivim posameznikom brez drugih sredstev za vključitev v pravni sistem. Po njegovem mnenju bi morali zakonodajne spremembe temeljiti na premišljenih rešitvah, ki varujejo pravice državljanov, ne pa uvajati ukrepov, ki spominjajo na policijsko državo.
Kovačič Mlinar je še opozoril, da bi bilo za povečanje varnosti vseh državljanov bolj smiselno najprej dosledno izkoristiti obstoječa pooblastila. Po njegovih besedah zakon posega v ustavno varovane pravice in uvaja ostrejše kazni, ki bodo veljale za vse državljane in tujce, vključno z uporabo zvočnih in slikovnih snemalnih naprav za dokazovanje prekrškov in kaznivih dejanj.
Pravnik in upokojeni kriminalist Jakob Demšar pa je za Delo poudaril, da ima policija že dovolj pooblastil, ključno pa je njihovo načrtno, ostro in usklajeno izvajanje. Po njegovih besedah je hitrost postopkov v trenutni situaciji odločilna za preprečevanje še hujšega nasilja, prav tako pa je treba okrepiti kadrovsko stanje policije in povrniti spoštovanje policijskemu poklicu.
Smrt priljubljenega meščana, po vrhu očeta, ki je skušal zaščititi svojega sina je prebudila Slovenijo. 15.000 glava množica na Glavnem trgu v Novem mestu je znak, da se narod prebuja. In ko je Golob v Novem mestu rekel, da čuti jezo in predvsem strah, je, kot kaže, mislil na jezo ljudi na trgu in svoj strah, da bi ga utegnili odnesti z oblasti. Zato rokohitrska poteza – najava ad hoc zakona, ki bo rešil vse.
Naročniška vsebina
Pravniki opozarjajo, da policija v veliki meri pooblastila že ima, a jih ne izvaja, ker očitno na vrhu ni interesa, da bi jih izvajali. Imamo Generalnega direktorja policije, ki najema prostore pri sumljivem bosanskem poslovnežu, župana prestolnice, s sumljivimi povezavami na Balkanu, ki je vsaj neformalno nadrejen predsedniku vlade. Seveda ni interesa, da se kriminalu stopi na prste. Lahko pa se morda ob kakšni drugi priložnosti nova pooblastila uporabi za pregon koga drugega. Morda. Verjetno niti ni pomembno, glavno, da se dela, da imajo rešitve, ki so pesek v oči za ljudstvo, ki po javnem mnenju ta teden hoče več pooblastil policije. Pravna država, ki smo jo obljubljali, ko smo šli na volitve? Kaj vi ne veste, da je bila to samo floskula za priti na oblast.
Komentirajo lahko naročniki